MEB Özel Eğitim Taşıma İhalesi Teknik Şartnamesi Örneği 2022-2023

2022-2023 EĞİTİM- ÖĞRETİM YILI ………… İLİ/ İLÇESİ MİLLΠ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TAŞIMA YOLUYLA EĞİTİME ERİŞİM YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA ………..İLİ …….. İLÇESİ  MERKEZ VE MERKEZE BAĞLI MAHALLE KÖY VE KÖY ALTI YERLEŞİM BİRİMLERİNDEKİ ….… ÖZEL EĞİTİME İHTİYACI OLAN ÖĞRENCİ /KURSİYER/VELİNİN………TAŞIMA MERKEZİ OKUL/KURUMA …….. HAT          ( ARAÇ) İLE ….. İŞ GÜNÜ TAŞINMASI İŞİ TEKNİK ŞARTNAMESİ

MADDE 1 – GENEL HUSUSLAR

TAŞIMA GÜZERGÂHLARI (*)

(Gerektiği kadar satır eklenebilir.)

(*) Güzergâh ve hatlar belirlenirken yüksek kapasiteli araçlara öncelik verilecektir.  (Ancak iklim ve coğrafi şartlara ve bölgede taşıma yapabilecek araç kapasitelerine göre, araç kapasitelerinin belirlenmesinde planlama komisyonlarının takdir yetkisi bulunmaktadır.)

1.1) Özel eğitim taşıma araçlarının mücbir sebepler dışında ders başlama ve bitiş saatlerinden …. dakika önce taşıma merkezi okul/kurumda olmaları esastır. (Araçlarının ders başlama ve bitiş saatlerinden ne kadar süre önce okulda/kurum/sınıfta bulunmaları gerektiği, ilgili okul/kurum idaresi ve il/ilçe millî eğitim müdürlüğü tarafından koordineli şekilde ders başlama ve bitiş saatlerine ve güzergâh planlamalarına göre belirlenecek ve bu madde metnine işlenecektir.)

1.2) Ulusal bayram günleri ile resmî kutlama ve anma törenleri ile sosyal ve kültürel faaliyetler gibi nedenlere bağlı olarak araçların geliş ve gidiş saatlerinde idare tarafından değişiklik yapılabilir. Bu şekilde bir değişiklik yapılacağında yüklenici yazılı olarak bilgilendirilecektir. İdari ve resmi tatillerde, karne tatillerinde, ara tatillerde ve okulların mücbir sebeplerle tatil edildiği günlerde yükleniciye ödeme yapılmayacaktır. Ancak ulusal bayram günleri ile resmî kutlama ve anma törenleri için idare tarafından yapılacak planlamaya bağlı olarak taşıma yapıldığında yükleniciye o güne ait hakediş ödenecektir.

1.3) Yüklenici özel eğitim öğrenci/kursiyerlerini ve öğrencisine refakat etmesine izin verilen velileri idare tarafından bildirilen ikamet adreslerinden belirlenen saatlerde almak ve ders bitiminde yine ikamet adreslerine bırakmakla yükümlüdür.  Taşıma kapsamında bulunan öğrenci/kursiyer/veli isim listeleri, ikamet adresleri ile yol güzergâhına ilişkin bilgiler idare tarafından yükleniciye yazılı olarak verilecektir. Bu bilgiler yüklenici tarafından araçta görülebilecek bir yere asılacaktır.

1.4) Taşıma hizmeti, taşıma merkezi okul/kurumların eğitim-öğretime açık olduğu günlerde ve öğrenci/kursiyerlerin katılmak zorunda oldukları resmî tören, sosyal ve kültürel faaliyetler ile anma günlerinde yapılacaktır. Taşıma hizmetinin düzenli olarak yapılabilmesi için idare tarafından yapılacak haftalık çalışma planlamalarına uyulacaktır.

1.5) Yazılı olarak uyarılmasına rağmen taşıma hizmetini ihale dokümanında belirlenen esaslara uygun şekilde yerine getirmeyen sürücü ve rehber personelin değiştirilmesi idare tarafından yükleniciye yazılı olarak bildirilecektir. İstenilen sürücü veya rehber personel değişikliği tebliğ tarihinden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde gerçekleştirilecektir.

1.6) Taşıma merkezi okul/kurum/sınıfta herhangi bir nedenle eğitime ara verilmesi nedeniyle buraya taşınan öğrenci/kursiyer/velilerin başka bir taşıma merkezine veya eğitim-öğretim yılı içerisinde yeni bir taşıma merkezi okul/kurum/sınıfın açılması halinde bu taşıma merkezi okul/kurum/sınıfa taşınmasına Valilik onayı ile karar verildiği takdirde, yüklenici yeni taşıma merkezine öğrenci/kursiyer/velileri taşımakla yükümlüdür. Bu durumda güzergâh değişikliği nedeniyle sözleşme bedelinin %20’si oranında iş artışına gidilebilir; meydana gelen iş artışının sözleşme bedelinin %20’sini aşması durumunda güzergâh yeniden ihale edilir.

1.7) Normal eğitim yapan taşıma merkezi okul/kurum/sınıfa, aynı araçla birden fazla sefer yapılarak öğrenci/kursiyer taşınmaması esastır. Ancak, araç bulmada zorluk çekilen bölgelerdeki normal eğitim yapan taşıma merkezi okul/kurum/sınıfa, eğitim-öğretimi aksatmamak üzere planlama komisyonlarının belirleyeceği mesafelerde bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci/kursiyer taşınabilir. İkili öğretim yapan taşıma merkezi okul/kurumun sabahçı öğrenci/kursiyerleri için bir, öğlenci öğrenci/kursiyerler için bir sefer olmak üzere bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci/kursiyer taşınabilir. Bu durumda ikili eğitim öğretim yapan taşıma merkezi okul/kurum/sınıfa hangi araçların sabahçı, hangi araçların öğlenci çalıştırılacağını gösteren listeler yüklenici tarafından idareye teslim edilecektir.

1.8) Öğrenci/kursiyer/velinin araçta bulunduğu esnada yanıcı, patlayıcı, parlayıcı ve benzeri maddeler bulundurulmayacak, taşıma esnasında akaryakıt alımı yapılmayacaktır.

MADDE 2 -TAŞIMALI EĞİTİM ARAÇLARINDA ARANACAK ŞARTLAR

            2.1) Taşımalı eğitim araçlarının arkasında “OKUL TAŞITI” yazısını kapsayan numunesine uygun renk, ebat ve şekilde reflektif bir kuşak bulunacaktır (EK-2/1, EK-2/2).

            2.2) Taşımalı eğitim araçlarının arkasında, öğrenci/kursiyerlerin iniş ve binişleri sırasında yakılmak üzere en az 30 cm çapında kırmızı ışık veren bir lamba bulunacak ve bu lambanın yakılması halinde üzerinde siyah renkte büyük harflerle “DUR” yazısı okunacak şekilde tesis edilmiş olacak, lambanın yakılıp söndürülmesi tertibatı fren lambalarına bağlı olmayacak ayrı olacaktır (EK-3).

2.3) Taşımalı eğitim araçlarının arkasındaki “OKUL TAŞITI” tabelasının üst kısmına, okunabilecek şekilde “Sürücü hatalarını ……………. il/ilçe millî eğitim müdürlüğünün ………………….. telefon numarasına bildiriniz.” ibaresi yazılacaktır.

            2.4) Taşımalı eğitim araçları olarak kullanılacak taşıtlarda, öğrenci/kursiyerlerin kolayca yetişebileceği camlar ve pencereler sabit olacak, iç düzenlemesinde demir aksam açıkta olmayacak, varsa yaralanmaya sebebiyet vermeyecek yumuşak bir madde ile kaplanacak ve engelli öğrenci ve kursiyerleri taşıyacak olan okul servis araçları ayrıca 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu Kanuna dayalı olarak çıkarılan ikincil mevzuata uygun olacaktır.

Ortopedik engelli öğrenci/kursiyer taşınmasında, öğrencilerin/kursiyerlerin fiziksel engelleri göz önünde bulundurularak rahat bir şekilde inip binmelerini sağlayacak uygun projeli katlanabilir liftli ve asansör monteli donanımlı araçlar kullanılacak olup, söz konusu donanımların araç ruhsatlarına işlenmiş olması gerekmektedir.

2.5) Taşımalı eğitim araçları 26/10/2016 tarihli ve 29869 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik ile Karayolları Trafik Yönetmeliği’nde belirtilen standart, nitelik ve sayıda araç, gereç ve malzemeler her an kullanılabilir durumda bulundurulacaktır.

2.6) Taşımalı eğitim araçların kapıları sürücü tarafından açılıp kapatılabilecek şekilde otomatik (havalı, hidrolikli vb.) olabileceği gibi, araç sürücüsü tarafından elle kumanda edilebilecek şekilde (mekanik) de olabilecektir. Otomatik olduğu takdirde, kapıların açık veya kapalı olduğu şoföre optik ve/veya akustik sinyallerle intikal edecek şekilde olacaktır.

2.7) Taşımalı eğitim araçları olarak kullanılacak taşıtlar temiz, bakımlı ve güvenli durumda bulundurulacak ve altı ayda bir bakım ve onarımları yaptırılmakla birlikte, taşıtların cinsine göre 6/1/2021 tarihli ve 31356 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Araç Muayene İstasyonlarının Açılması, İşletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmeliğin öngördüğü periyodik muayeneleri de yaptırılmış olacaktır (EK-4).

2.8) Taşımalı eğitim aracı olarak kullanılacak taşıtlar onbeş yaşından küçük olacaktır. Taşıtların yaşı fabrikasınca imal edildiği tarihten sonra gelen ilk takvim yılı esas alınarak hesaplanacaktır.

            2.9) Taşımalı eğitim araçlarının İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre tayin edilen ve o taşımalı eğitim aracına ait tescil belgelerinde gösterilen oturulacak yer adedi, aracın içerisine görülebilecek bir yere yazılarak sabit şekilde monte edilecektir.

            2.10) Gerçek ve tüzel kişi ve kuruluşlara ait taşımalı eğitim araçları olarak teçhiz edilmiş araçlar, taahhüt ettikleri öğrenci/kursiyer taşıma hizmetlerini aksatmamak kaydıyla, personel servis taşıma faaliyetlerinde de kullanılabilir. Ancak, bu taşıma esnasında taşımalı eğitim araçlarına ait ışıklı işaretlerin şoförler tarafından kullanılması yasaktır.

2.11) Taşımalı eğitim araçları, Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olacaktır.

2.12) Taşımalı eğitim araçlarında görüntü ve müzik sistemleri, taşıma hizmeti sırasında kullanılmayacaktır.

2.13) Taşımalı eğitim araçlarında yazın serin, kışın sıcak ortam sağlayacak sistemler bulundurulacaktır.

2.14) Taşımalı eğitim araçlarında araç takip sistemi bulundurulacaktır. Kayıtlar en az otuz gün muhafaza edilecektir.

            2.15) Taşımalı eğitim araçlarında her öğrenci/kursiyer/veli için emniyet kemeri ve gerekli koruyucu tertibat bulundurulacaktır.

            2.16) Taşımalı eğitim araçlarında, fabrika çıkışlı camlar dışında renkli cam kullanılması ve camlarının üzerine renkli film tabakaları yapıştırılması yasaktır. Taşımalı eğitim araçlarında,  iç mekânı gösteren Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yayımlanan tip onay mevzuatına uygun şeffaf cam dışında cam kullanılmayacaktır.

2.17) Propaganda türünde pankart, afiş, reklam unsuru nesneler taşıyan araçlar öğrenci/kursiyer taşıma işinde çalıştırılmayacaktır.

            2.18) Taşımalı eğitim araçlarında sağlık çantası (ilk yardım malzemeleri) ve trafik seti bulundurulması zorunludur.

2.19)  Taşınan öğrenci/kursiyerler arasında, bedensel engeli bulunan öğrenci/kursiyer olması halinde, araçta söz konusu öğrenci/kursiyerlerin inip binmesini kolaylaştıracak aparat (rampa) ve kapı açıldığında otomatik olarak açılan merdiven bulundurulacaktır.

2.20)  Taşımalı eğitim araçlarında minibüslerde 1 adet 2 kg, yolcu kapasitesi 26 kişiye kadar olan otobüslerde 2 adet 2 kg, yolcu kapasitesi 26 kişinin üstünde olan otobüslerde 2 adet 6 kg.’lık yangın söndürme cihazı bulundurulacaktır. Yangın söndürme cihazlarının muayene/ bakım ve yeniden dolum işlemleri, 19/04/2011 tarihli ve 27910 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan ÖSG-2011/09 numaralı Mecburi Standart Tebliği’nin 3. maddesinin 1. fıkrasında belirtildiği şekilde “TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi” almış iş yerlerinde ve TS 11827 zorunlu standardında yer alan gereklilikler kapsamında gerçekleştirilecek ve belgelendirilecektir. Son periyodik muayene formu sözleşme imzalandıktan sonra 10 gün içeresinde verilecek olup ayrıca her altı ayda bir yenilenen periyodik muayene formu okul/kurum müdürlüklerine verilecektir.

2.21) Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolları Düzenleme Genel Müdürlüğünün (2013/KDGM- 03/Denetim) Kış lastikleri Genelgesi’nin “Denetimlerde Uygulanacak Usul Ve Esaslar” başlıklı 2’nci bölümünün (a) bendi gereğince, minibüs türü araçlarda  (M+S) veya (M+S) işareti ile birlikte snowflake  ( ) işareti bulunan kış lastikleri (4 Lastik) 1 Aralık – 1 Nisan tarihleri arasında kullanılmak zorundadır. (Bölgelere göre değişiklik gösterebilir.)

2.22) Taşıma yapacak tüm araçlarda, yüksek sesli (öğrencilerin duyabileceği şekilde) müziksiz ( bip-bip) model alarm geri vites uyarı sensörü bulunacaktır.

2.23) Taşımalı eğitim araçlarının önüne, hangi okul/kurumun ve hattın taşımasının yapıldığına dair levha asılacaktır.

MADDE 3- YÜKLENİCİNİN ŞARTLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ

            3.1) Öğrencilerin idareye bildirilen sürücü ve araç ile okula taşınması esastır. Zorunlu hallerde sürücü ve/veya araç değişikliğine gidildiğinde yüklenici durumu en az bir gün önce yazılı olarak idareye bildirecektir. Arıza, trafikten men, kaza, hastalık v.b gibi önceden öngörülmeyen durumlarda araç ve/veya şoför değişikliğine gidilmesi durumunda durum telefon ile ihaleyi yapan idareye ve okul/kurum müdürlüklerine bildirilecek ve gerekli belgeler 3 (üç) iş günü içinde idareye teslim edilecektir. Yeni sürücü ve aracın Teknik Şartname ‘de belirtilen niteliklere sahip olması zorunludur.

3.2) Yüklenici (tüzel kişi olması halinde, anonim şirket ve kooperatiflerde yönetim kurulu üyeleri, diğer tüzel kişilerde ise tüm ortakları ve bu tüzel kişilikleri temsil ve ilzama yetkili kişiler) 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;

3.2.1) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,

3.2.2) Türk Ceza Kanunu’nun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227’nci maddelerindeki suçlardan hüküm giymemiş olmak veya devam etmekte olan bir kovuşturması bulunmamak ya da kovuşturması uzlaşmayla neticelenmemiş olmak,

3.2.3) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı veya irtibatı bulunmamak şartlarına haiz olması zorunludur.

3.3)Yükleniciler, öğrenci/kursiyer/velilerin oturarak, (Araçlarda hiçbir suretle ayakta öğrenci/kursiyer/veli taşınmayacaktır.) güvenli ve rahat bir yolculuk yapmalarını sağlayacak tedbirleri alarak, taahhüt ettiği yere kadar valiliklerce belirlenecek taşıma merkezi okul açılış ve kapanış saatlerine göre idarece belirlenen azami sürelere uymak suretiyle taşımakla yükümlüdür.

3.4) Yüklenici, hizmet akdine tabi olarak yanında çalışan sürücünün sosyal güvenlik yönünden sigorta işlemlerini yaptırmakla yükümlüdür.

3.5) Yükleniciler, eğitim-öğretim yılında çalıştıracakları sürücünün ve rehber personelin T.C. kimlik numarası, adı-soyadı,  telefon ve iletişim bilgileri ile araçların plakalarını ve her türlü değişiklikleri 5 (beş) iş günü içinde belgeleri ile birlikte yazılı olarak okul/kurum yönetimine bildirmekle yükümlüdür.

3.6) Yükleniciler, taşımalı eğitim araçlarında bulunan araç takip sistemi verilerini, istenmesi halinde idare, taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğü, kolluk birimleri ve velilerle paylaşmakla yükümlüdürler.

3.7) Yüklenici; iş kanunu, işçi sağlığı ve iş güvenliği tüzüğü hükümlerine göre sürücünün sağlığını korumak ve her türlü sağlık tedbirlerini almak zorundadır. SGK mevzuatı kapsamındaki işçi alımı, çıkarılması, kaçak işçi çalıştırılmaması, bildirimlerin zamanında yapılması, ücretlerin ödenmesi gibi tüm konularda sorumluluk yükleniciye ait olacaktır.

3.8) Yüklenici; yapacağı hizmetler ve çalıştıracağı personel ile ilgili olarak 20.06.2012 tarihli ve 28339 sayı ile Resmî Gazete’de yayımlanan 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda işveren adına önlemlerin alınmasından sorumlu olacaktır.

3.9) Hizmetin ifası esnasında ihmal, dikkatsizlik, tedbirsizlik, ehliyetsiz sürücü çalıştırmaktan veya bir başka nedenden dolayı meydana gelecek kazalardan yüklenici sorumludur. Ayrıca, kaza dâhil herhangi bir nedenle üçüncü şahıslara karşı doğabilecek maddi veya manevi sorumluluk yükleniciye aittir.

3.10) Taşımalı eğitim araçlarının sürücüsü ve rehber personeli, taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğünce düzenlenen puantaj cetvellerini günlük düzenli olarak imzalamak mecburiyetindedir.

3.11) Yüklenici, sürücü ve rehber personel, taşıma merkezi okul/kurum yönetimine (müdür, müdür yardımcısı, nöbetçi öğretmen, öğretmen, memur, yardımcı hizmetli) veya öğrenci/kursiyer/veliye karşı taşıma işinin yürütülmesi ile ilgili olarak olumsuz, saygın olmayan herhangi bir eylem, söylem, tutum ve davranışta bulunamaz.

3.12) Yüklenici sözleşmede belirtilen taşımalı eğitim aracının yerine, ihalede belirtilen öğrenci/kursiyer/veli sayısına eşit koltuğu bulunan birden fazla araç ile taşıma yapabilir. (34 öğrencisi bulunan yerleşim birimini, 34 kişilik araç yerine 2 adet 17-23 kişilik araç ile taşıyabilir.) Bu durumda yükleniciye ihale bedelinin dışında herhangi bir ücret ödenmez. Yüklenici bu işten dolayı ek ücret talebinde bulunamaz.

3.13) Yüklenici sözleşmede belirtilen araç yolcu kapasitenin altındaki bir kapasitede araç çalıştıramaz. Ancak hat ve güzergâhlarda öğrenci/kursiyer/veli sayısında azalma olması durumunda (nakil, ayrılma vb.) iş eksilişine gidilecek olup yüklenici isterse araç değişikliğine gidebilecektir. Örneğin; 24-29 kapasiteli araç ile taşıması yapılan öğrenci/kursiyer/velilerin sayısında azalma olup sayının 19’a düşmesi durumunda iş eksilişi yapılacak ve 17-23 koltuk kapasiteli araç katsayısı üzerinden ödeme yapılacaktır.

3.14) Taşıma güzergâhlarındaki öğrenci/kursiyer/veli sayısında araç kapasitesinin üzerinde artış olması durumunda yüklenici ile iş artışına gidilecek ve taşıma yapılan (değiştirilen) aracın katsayısı üzerinden ödeme yapılacaktır. Örneğin; 10-16 kapasiteli araç ile taşıması yapılan öğrenci/kursiyer/velilerin sayısında artış olup sayının 17’ye çıkması durumunda iş artışı yapılacak ve 17-23 koltuk kapasiteli araç katsayısı üzerinden ödeme yapılacaktır.

3.15) Yükleniciler taşıma işinde çalışacakları sürücülerin, il/ilçe milli eğitim müdürlüklerinin Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı halk eğitim merkezleri ve diğer kurumlar aracılığıyla gerçekleştireceği okul servis araç sürücüleri eğitimlerine ve hizmet içi eğitim seminerlerine katılmalarını sağlamakla yükümlüdür. Bu eğitim ve seminerlere katılmayan sürücüler devam eden eğitim-öğretim yılı boyunca taşımalı eğitim uygulaması kapsamında çalıştırılmayacaktır.

3.16) Taşımanın tamamının veya bir kısmının bir büyükşehir belediyesi/belediye sınırları içerisinde gerçekleşmesi halinde; şehir içinde izlenecek güzergâh için ilgili büyükşehir belediyesinden/belediyeden özel izin belgesi alınacaktır. (Bu maddeye teknik şartnamede yer verip, vermemek idarelerimizin inisiyatifine bırakılmıştır. Maddeye yer verilmesi durumunda özel izin belgesine sahip araç yüklenicilerinin teklif vermediği veya yaklaşık maliyetin üstünde teklif verdiği hatlarda taşımalı eğitim hizmetinin devamını sağlamak için belgesi olmadığı halde yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerin araçlarına ihale süresince izin belgesi verilmesi için Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), il-ilçe trafik komisyonu ile iletişime geçilecektir)

MADDE 4 – TAŞIMA İŞLERİNDE ÇALIŞAN SÜRÜCÜNÜN ŞARTLARI, GÖREV VE SORUMLULUKLARI

           Taşımalı Eğitim Araçlarını Kullanacak Sürücülerde Aranacak Şartlar:

4.1) 26 yaşından gün almış ve 66 yaşından gün almamış olmak,

4.2) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;

4.2.1) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak,

4.2.2) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkûm olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak,

4.3) Taşıma hizmetinin sunulacağı aracı kullanmaya haiz olduğunu gösteren sürücü belgesine sahip olmak, okul servis şoförlüğüne uygun olduğuna dair aile hekiminden rapor almak ve bu raporu her yıl yenilemek,

4.4) Sürücülük mesleği bakımından her beş yılda bir, yetkili kuruluşlardan psikoteknik açıdan sağlıklı olduklarını gösteren rapor almak,

4.5) Son beş yıl içerisinde; bilinçli taksirli olarak ölümlü trafik kazalarına karışmamış olması, alkollü olarak araç kullanma ve hız kurallarını ihlal nedeniyle, sürücü belgelerinin birden fazla geri alınmamış olması ve 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 35 inci maddesinde düzenlenen kabahati işlemeyi alışkanlık haline getirmemiş olmak,

4.6) Yurtiçi Yolcu Taşımacılığı Sürücü Mesleki Yeterlilik Belgesine sahip olmak,

Taşımalı Eğitim Araçlarını Kullanacak Sürücülerin Görev ve Sorumlulukları:

4.7) Sürücüler, taşıma faaliyeti öncesi ve sonrasında aracın içini kontrol edeceklerdir.

4.8) Sürücüler, öğrenci/kursiyer/velilerin oturarak, güvenli ve rahat bir yolculuk yapmalarını sağlayacak tedbirleri almak, taahhüt ettiği yere kadar valiliklerce belirlenecek taşıma merkezi okul/kurum açılış ve kapanış saatlerine göre il/ilçe milli eğitim müdürlüklerince belirlenen azami sürelere uymak zorundadırlar.

4.9) Sürücüler, sorumlu ve yetkili olduğu hizmetin niteliklerine haiz olup, temiz ve mesleğe uygun kıyafetlerle çalışacaklardır.

4.10) Sürücüler, rehber  taşıt içi düzeni sağlanacak, çevre ve trafik kontrolü yaparak lerin araca biniş ve inişleri esnasında aracın tam olarak durduğundan ve kaldırıma yanaşıldığından emin olmadan öğrenci/kursiyer/veli erin iniş ve binişlerine izin vermeyeceklerdir.

4.11) Sürücüler, öğrenci/kursiyer/velilerin toplanma noktalarından alınarak taşıma merkezi okul/kurumlara taşınması ve taşıma merkezi okul/kurumlardan alınıp ikamet adreslerinin bulunduğu toplama noktalarına ulaştırılması aşamalarında öğrenci/kursiyer/velinin can ve mal güvenliğini tehlikeye atacak davranışlardan kaçınacak, öğrenci/kursiyer/velileri kesinlikle işlek ve ana caddelerde karşıdan karşıya geçmek durumunda bırakmayacaklardır.

4.12) Sürücüler araç içerisinde düzeni sağlamak zorundadırlar. Bu görevi yaparken düzene uymayan öğrenci/kursiyerler nezaket kuralları içerisinde uyarılacak, uyarılara rağmen düzeni bozan öğrenci/kursiyerler ile ilgili Araç İçi Uygunsuzluk Formu doldurularak okul/kurum Müdürlüğüne teslim edilecektir.

4.13) Taşımalı eğitim aracının içinde hiçbir şekilde tütün ve tütün ürünü kullanılmayacak, bu tür ürünler öğrencilerin görebileceği yerlerde bulundurulmayacaktır.

4.14) Taşıma işinde çalışacak sürücülerin il/ilçe milli eğitim müdürlüğü tarafından eğitim-öğretim yılı boyunca yapılması planlanan toplantılar ile Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı halk eğitim merkezlerince düzenlenecek okul servis araç sürücüleri hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılması zorunludur. Katılmayan sürücüler devam eden eğitim-öğretim yılı boyunca taşımalı eğitim uygulaması kapsamında çalıştırılmayacaklardır.

4.15) Taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğünce düzenlenen ve takibi yapılan puantaj cetvelleri günlük düzenli olarak imzalanacaktır. Günlük puantajda imzası bulunmayan sürücüler o gün taşıma hizmetini sunmamış kabul edilecek ve buna göre işlem tesis edilecektir.

4.16) Taşıma hizmeti sırasında görüntü ve müzik sistemleri kullanılmayacaktır.

4.17) Araç sürücüleri taşıma hizmeti sırasında kesinlikle telefon ile görüşmeyecek, acil durumlarda araç uygun bir yere park edilerek görüşme sağlanabilecektir.

4.18) Öğrenci/kursiyer/velilerin araç içeresinde emniyet kemerleri takılı bir şekilde seyahat etmeleri sağlanacak, öğrenci/kursiyer/velilerin emniyet kemeri takmadan seyahat etmelerine kesinlikle izin verilmeyecektir. Emniyet kemeri takılmaması nedeniyle ortaya çıkabilecek her türlü maddi manevi zararlardan araç sürücüsü sorumlu tutulacaktır.

4.19) Taşıma hizmeti esnasında araç içerisine öğrenci/kursiyer ve öğrencisine refakat etmesine izin verilmiş veliler haricinde hısım akraba dahi olsa hiçbir sivil vatandaş alınmayacak, hiçbir şekilde eşya ve mal taşıması gerçekleştirilmeyecektir.

MADDE 5- ÖĞRENCİ TAŞIMA UYGULAMASI KAPSAMINDA TAŞIMA İŞLERİNDE ÇALIŞACAK REHBER PERSONELİN ŞARTLARI, GÖREV VE SORUMLULUKLARI

Özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetlerinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin/velilerin taşınmasında görevli rehber personel;

5.1) Görevlendirilecek Rehber Personellerin 27/10/2017 tarihli ve 30221 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Okul Servis Araçları Yönetmeliğinde yer alan yaş ve mezuniyet şartlarını taşımaları gerekmektedir.

5.2) 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa bile,

5.2.1) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamış olmak,

5.2.2) Türk Ceza Kanunu’nun 81, 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227’nci maddelerindeki suçlardan mahkûm olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla neticelenmiş bir kovuşturması bulunmamak ya da kovuşturması uzlaşmayla neticelenmemiş olmak,

         5.3) Öğrenci taşıma faaliyeti öncesinde ve sonrasında aracın içini kontrol etmek,

5.4) TS EN ISO 20471 standardına uygun, sarı renkte ve üzerinde yansıtıcı şeritler yer alan, ön ve arka kısmında “REHBER” yazılı ikaz yeleği giymek,

5.5) Öğrenci taşıma faaliyeti sırasında öğrenci/kursiyer/veliye refakat ederken yardımcı ışıkları (ışıklı çubuk, dur-geç levhası vb.) kullanmak,

5.6) Öğrenci/kursiyer/velilerin güvenli ve emniyetli şekilde taşımalı eğitim aracına binip inmelerini ve gerektiğinde karşıdan karşıya geçişlerini sağlamak.

         5.7) Öğrenci taşıma işinde çalışmaya uygun olduğuna dair sağlık raporu almış olmak,

5.8) Taşıma merkezi okula gelişteki ilk öğrenci/kursiyer/velinin alındığı noktadan önce taşımalı eğitim aracında bulunmak ve okul/kurum/sınıftaki eğitim-öğretim bittikten sonra en son öğrenci/kursiyer/velinin indiği noktaya kadar araçta bulunmak,

5.9) Öğrenci taşıma işlemlerine ilişkin olarak taşıma merkezi okul, öğrenci/kursiyer/veli ilişkilerinde ortaya çıkan sorunları ilgililere zamanında bildirmek,

5.10) Taşımalı eğitim aracının iç düzenini sağlamak, emniyet kemerlerinin takılı olup olmadığını kontrol etmek, öğrenci/kursiyer/velinin inme ve binmeleri sırasında yardımcı olmak,

5.11) Rehber personel taşımalı eğitim aracında bulunduğu zamanlar dışında, eğitim-öğretim saatlerinde taşıma merkezi okulda bulunmak ve sorumluluğunda olan öğrenci/kursiyerlere beslenme ve temizlik konularında yardımcı olmak zorundadır.

         MADDE 6 – SİGORTA ZORUNLULUĞU VE SİGORTASIZ TAŞIMA YAPILAMAYACAĞI

6.1) Yüklenici taşımalı eğitim araçlarına, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun öngördüğü karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadırlar.

6.2) Karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası bulunmayan taşımalı eğitim araçları ile öğrenci/kursiyer/veli taşınamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak faaliyet gösteren araçlar hakkında Karayolları Trafik Kanununun 91’inci maddesi hükmü uygulanır.

6.3) Taşımalı eğitim araçlarına hizmetin başlangıcından bitimine kadarki süreyi kapsayacak şekilde “Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası” yaptırılacaktır.

         MADDE 7 -DENETİM VE YAPTIRIM

7.1) Taşımalı eğitim araçlarının faaliyetleri, her eğitim-öğretim yılı ders yılının birinci ve ikinci dönem başlangıcında Valilik ve Kaymakamlıklar tarafından oluşturulacak denetim komisyonu marifetiyle denetlenir.

7.2) Taşımalı eğitim aracı kolluk kuvvetlerince her zaman denetlenir.

7.3) İdare yapacağı denetimleri, kendi personelinin yanı sıra Valilikler, Kaymakamlıklar, kolluk kuvvetleri (emniyet, zabıta, jandarma) ve yetkili kıldığı diğer kamu kurum ve kuruluşlarının personeli aracılığıyla yapar. Denetimle ilgili olarak bu kuruluşlar idare ile her zaman iş birliği içinde olmak ve idare talimatlarını yerine getirmekle yükümlüdürler. Çalışma şartları yönünden Millî Eğitim Bakanlığı ve diğer ilgili kuruluşlar da mevzuatları çerçevesinde her türlü denetimi yaparlar.

7.4) Taşıma hizmeti veren taşımalı eğitim aracı ve sürücüsü, günlük olarak taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğünce denetlenir. Yüklenici tarafından ihale yapan idareye bildirilen araç ve sürücü ile taşıma yapılıp yapılmadığı, kapasite üstü öğrenci/kursiyer/veli alınıp alınmadığı, aracın vaktinde gelip gelmediği ve şartnameye uygun taşıma yapılıp yapılmadığının denetimi yapılır. Öğrenci/kursiyer/veliler sayılarak araca bindirilir. Taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğünce oluşturulacak çizelgeye günlük taşıma bilgileri işlenerek sürücülere imzalattırılır. Denetim zamanlarında veya diğer zamanlarda taşıma işinden faydalanan öğrenci/kursiyer/velilerin bilgisine başvurularak aracın taşıma işini gerçekleştirirken kurallara uyup uymadığı denetlenir. Öğrenci/kursiyer/velilerin taşımalı eğitim araçlarıyla ilgili olumsuz görüş ve şikâyetleri zaman kaybetmeden il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirilir.

7.5) Taşıma merkezi okul/kurumların fiziki yapıları dikkate alınarak taşımalı eğitim araçlarının öğrenci/kursiyer indirme bindirme alanları ile okul/kurum çevresi, trafik güvenliği konusunda İş Güvenliği Uzmanı ve Sivil Savunma Uzman/Amirler tarafından denetlenerek uygunluk değerlendirmesi yapılacak ve raporlar il/ilçe millî eğitim müdürlüklerine sunulacaktır.

7.6) Denetimler esnasında tespit edilen olumsuzluklar, tutanak altına alınır. Tutanaklar denetim yapan personelle birlikte sürücülerce de imzalanır. Sürücü tutanakları imzalamaktan imtina ederse tutanaklar bekletilmeden ihaleyi yapan idareye ve taşıma merkezi okul/kurum müdürlüğüne gönderilir.

7.7) Taşıma merkezi okul/kurum müdürlüklerince oluşturulan komisyonlar, araç ve sürücü değişikliklerinde, yeni araç ve sürücülerin yüklenici tarafından ihale yapan idareye ve taşıma merkezi okul/kuruma bildirilenlerle aynı olup olmadığını ve yapılan değişikliklerin sözleşme şartlarına uygun olup olmadığını denetler ve taşımalı eğitim araçları denetleme formunu doldurarak il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne gönderir.

7.8) Puantaj tablosu günlük olarak sınıf öğretmeni,  araç şoförü, nöbetçi öğretmen, nöbetçi müdür yardımcısı ve okul/kurum müdürü tarafından imzalanarak dosyalanır.

7.9) Kontrol teşkilatlarınca düzenlenen tutanak ve puantajlar il/ilçe milli eğitim müdürlüklerine gönderilir. Gönderilen tutanak ve puantajlar Muayene Kabul Komisyonu tarafından imza altına alınarak ödeme aşamasına uygun hale getirilir.

 MADDE 8 – DİĞER HUSUSLAR

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulacak belgeler;

Yüklenici; her bir taşıma merkezi okul/kurum için taşıma yapacak olan taşımalı eğitim aracı, rehber personel ve sürücüye ait:

8.1) Araç plaka listelerini, taşımalı eğitim aracının ruhsatını (aslı idarece onaylı fotokopisi),

8.2) Araca ait karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesini, Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası poliçesini (aslı idarece onaylı fotokopisi),

8.3) Sürücülerin mesleği bakımından, her beş yılda bir yetkili kuruluşlardan psikoteknik açıdan sağlıklı olduklarını gösteren raporu (aslı idarece onaylı fotokopisi),

8.4) Taşımalı eğitim aracı olarak kullanılacak taşıtların altı ayda bir bakım-onarımlarının ve Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin öngördüğü periyodik muayenesinin yapıldığına dair belgeyi (aslı idarece onaylı fotokopisi),

8.5) Sürücüye ait sürücü belgesini (aslı idarece onaylı fotokopisi), sürücüye ait nüfus kâğıdının aslını (aslı idarece onaylı fotokopisi), sabıka kaydı belgesinin aslını ve iletişim bilgilerini,

8,6) Rehber personele ait nüfus kâğıdının aslını (aslı idarece onaylı fotokopisi), sabıka kaydı belgesinin aslını ve iletişim bilgilerini,

8.6) Taşımalı eğitim uygulaması kapsamında çalıştırılacak sürücü rehber personel ve kiralık olması durumunda araç sahibi ile yapılacak sözleşmelerin  bir nüshasını (aslı idarece onaylı fotokopisi),

il/ilçe milli eğitim müdürlüğüne teslim eder.

8.7) Bu Şartnamede düzenleme bulunmayan durumlarda, 27/10/2017 tarihli ve 30221 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Okul Servis Araçları Yönetmeliği hükümleri dikkate alınacaktır.

8.8) İdare tarafından gerekli incelemeler ve evrak sorgulamaları yapıldıktan sonra yüklenici ile sözleşme imzalanacaktır.

                                                                                                                                                 EK-4

NOT: TAŞIMALI EĞİTİM ARAÇLARI HER HAFTANIN İLK İŞ GÜNÜ DENETLENEREK BU FORM TUTANAK HALİNE GETİRİLEREK AY SONU PUANTAJLARINDA MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE BİLDİRİLECEK VE OKUL/KURUM

MÜDÜRLÜĞÜ DOSYASINDA İMZALI VE ONAYLI BİR ŞEKİLDE SAKLANACAKTIR.